（航行網(wǎng)訊 張起淮）最近吉祥不肯為宣布mayday的卡航班機讓行的事件在業(yè)界鬧得沸沸揚揚，事件中吉祥當(dāng)班機長是位韓籍飛行員，這里并沒有對國籍的歧視，但是確實暴露了外籍飛行員職業(yè)素養(yǎng)低下的現(xiàn)狀。近日，民航華東地區(qū)管理局決定對吉祥航空公司及當(dāng)事機組作出如下處理：
    一、暫停受理吉祥航空公司擴大經(jīng)營范圍、設(shè)立分公司、購租飛機等事項的申請，同時削減其航班運行總量10%的運力，削減時間為3個月。
    二、暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評估。
    三、要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)對全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時的地面理論課程訓(xùn)練，訓(xùn)練重點是中國民航的有關(guān)飛行規(guī)則、運行規(guī)章、公司的《運行手冊》和駕駛艙資源管理等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對訓(xùn)練過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察評估。
    四、鑒于吉祥航HO1112航班機組已違反《一般運行和飛行規(guī)則》(CCAR-91-R2)的相關(guān)規(guī)定，局方將依法吊銷吉祥航空公司當(dāng)事韓籍機長中國民航航線運輸駕駛員執(zhí)照，不再受理其新的申請，不允許其再以機組成員身份在中國境內(nèi)運行，并將處理結(jié)果通報韓國民航當(dāng)局；暫扣副駕駛6個月駕駛員執(zhí)照。
    眾所周知，目前國內(nèi)民航業(yè)人才緊缺，很多航空公司高薪聘請外籍飛行員。然而外籍飛行員到底水平如何，實在讓人不敢恭維，迫切需要相關(guān)管理部門對其準(zhǔn)入予以嚴(yán)格審查。現(xiàn)在就我在民航界了解到的一些情況講述出來，讓全國人民都能更多地了解真相。
    實際上，來中國的外籍飛行員往往在發(fā)達(dá)國家航空公司都不是特別骨干的力量。他們不遠(yuǎn)萬里來到中國飛行，并不是仿效白求恩，為了共產(chǎn)主義理想來幫助中國人民的社會主義建設(shè)事業(yè)。而是為了高額的報酬。套用一句流行的話，中國民航界在國際上的形象可以具體為“這里人傻錢多 速來。”從上個世紀(jì)的最后十年開始，各航空公司就陸陸續(xù)續(xù)的從世界各地招聘飛行員，主要是機長。最近幾年，外籍副駕駛也越來越多。隨著，中國民航最近的十幾年的幾何式增長，對飛行員的需求急劇上升，但是目前的培養(yǎng)體制又無法一下子提供那么多優(yōu)秀的飛行員。那怎么辦？從國外招也就成了一條最直接的途徑。到目前，在中國航空公司的外籍飛行員估計有幾百人。當(dāng)然，國外是有很多優(yōu)秀的飛行員，他們很多出生在飛行世家，從小就把飛行當(dāng)場自己的畢生事業(yè)，且能夠一生都在努力鉆研，對于飛行有獨特的理解與體驗。但是，這種優(yōu)秀的飛行員往往都在發(fā)達(dá)國家的頂級航空公司有著優(yōu)越而體面的工作，作為核心競爭力被公司厚待和珍視，對于他們來說，是沒有動力跳槽來中國飛行的。那么中國招聘的外籍機長都是怎么樣的飛行員呢？往往是由于技術(shù)水平不過硬，或者身體素質(zhì)跟不上等因素而在國外不太容易找到合適工作的人。
    不要迷信外籍飛行員經(jīng)驗豐富。來中國的外籍飛行員普遍年齡較大，有些是已經(jīng)在他們原來的公司里內(nèi)部退休的，還有中途轉(zhuǎn)行做飛行員的。這樣的人往往飛行技術(shù)并不成熟，比如有個飛行員55歲左右的年紀(jì)，看上去年齡大應(yīng)該經(jīng)驗足，事實卻恰好相反，他的總飛行時間才一萬多小時，實際上他的職業(yè)生涯中真正飛行的時間很短，大部分時間都在找工作。而相比之下，同年齡的中國飛行員飛行時間數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外籍飛行員，在中國飛行15年左右的飛行員有一萬小時以上的經(jīng)歷比比皆是。而且，甚至有些外籍機長有隱瞞經(jīng)歷的嫌疑，有的在來中國之前可能本來就不是本機型的機長，甚至不是機長。還有的外籍飛行員是在原來的國家不夠資格飛重機型，到中國來利用我們對飛行員迫切的需求騙改裝，并且利用機會快速放機長，在滿足需求之后又跳離中國。而對于這些，我們的航空公司都疏于審查。
    不要迷信外籍飛行員技術(shù)水平高。據(jù)一位資深的檢查員說，他檢查過很多的老外飛行員，在技巧性方面不如我們中國人。飛行技術(shù)，尤其是起飛、降落、飛特請，講的是操縱，這些毫無疑問都是中國人強些，因為中國的訓(xùn)練更嚴(yán)格。就從體育上體操、跳水、乒乓球等技巧性強的項目都是中國人的天下就可見一斑。我們中國飛行員憑著吃苦耐苦和持之以恒的訓(xùn)練，在這種操作性技巧的掌握方面有著很強的優(yōu)勢。雖然說對于現(xiàn)代化的飛機，操縱已經(jīng)不是最主要的，但誰也不能否認(rèn)這種飛行基本功是一個優(yōu)秀飛行員的最基本的素質(zhì)。
    不要迷信外籍飛行員職業(yè)道德高。實際上，由于所受的教育不同，國外飛行員在飛行過程中，往往過于依賴高科技的設(shè)備，在飛行時紀(jì)律性差、隨意性強。比如某航空公司的愛爾蘭機長飛機起飛前酩酊大醉，居然還坐進(jìn)飛機準(zhǔn)備飛行；另外某公司外籍機長在廈門進(jìn)近中竟然連盲降都沒有截獲，對著一個山頭就去了，還盲降下降，幸虧管制員雷達(dá)及時發(fā)現(xiàn)予以提示；還有某公司外籍機長竟然起飛就失速，幸虧副駕駛提醒改正；還有某公司臺灣機長迪拜蹾機尾，如此等等不一而足。
在這里，還有必要說一下外籍機長在中國的薪資待遇和工作環(huán)境。在飛行經(jīng)驗和技術(shù)水平完全相同的情況下，從事相同的工作的外籍機長的報酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國籍機長，而且工作環(huán)境寬松、自由，遠(yuǎn)非流動被嚴(yán)格限制的中國飛行員可比。此種差異對于我國的飛行員來說本身就構(gòu)成了嚴(yán)重的就業(yè)歧視。“歧視”損害人的尊嚴(yán)和生產(chǎn)率，通過不同的薪酬價值貶低本國飛行員，這會損害飛行員的自尊，使其產(chǎn)生不滿，這種不滿狀態(tài)實際上會嚴(yán)重影響飛行員的工作積極性、甚至飛行安全，如果不從根本上解決，一旦出現(xiàn)安全問題，就將會是重大損失。而且高度的不平等會影響企業(yè)的發(fā)展。因為只有平等的待遇才會促進(jìn)員工的發(fā)展，提高他們的士氣和責(zé)任感，從而減少勞動力流動。而歧視性的待遇不僅更容易造成人才的流失，導(dǎo)致效率低下、服務(wù)質(zhì)量下降，還可能影響其企業(yè)形象，影響長期的可持續(xù)發(fā)展。
    隨著改革開放的深入，隨著對國際社會了解的增加，中國已經(jīng)過了崇洋媚外的階段，開始客觀、理性的評價國外的制度、國外的生活方式以及外籍人士的真實能力和水平。但是，中國民航界卻依然裹足不前，盲目的將外來的飛行員奉為神明，無視他們低技能、低素質(zhì)的客觀狀況，給予他們相當(dāng)于中國普通機長三倍左右的工資，對他們提的要求可以說是有求必應(yīng)。這種情況不僅導(dǎo)致了明顯的同工不同酬，影響了中國飛行員的工作積極性，而且嚴(yán)重影響到了航空安全，已經(jīng)到了不得不嚴(yán)格予以規(guī)范的地步。
    確實，飛行員短缺是個急需解決的難題，但是解決的方式還有很多。在這里只說一點，就是解除辭職飛行員的種種飛行限制，甚至飛行禁令。目前正在辭職程序中的飛行員相當(dāng)于一個中型航空公司的人力資源規(guī)模，并且基本上都是機長。這就是中國民航界的怪象，一方面是用三倍于中國飛行員的薪資招聘不那么優(yōu)秀的外籍飛行員，另一方面卻使中國的優(yōu)秀飛行員長期陷于法律的泥潭中無法飛行，造成人才浪費。實際上，這并不是法律的問題，完全是管理的問題。民航總局以及各下屬管理部門，如果放寬了飛行員的飛行經(jīng)歷、技術(shù)檔案等管理手續(xù)的轉(zhuǎn)移，那么飛行員就可以更自由的流動。就比如汽車司機，拿著駕駛執(zhí)照，就可以一邊工作一邊解決與原用人單位的糾紛。飛行員作為勞動者理所當(dāng)然應(yīng)該有選擇工作的自由，對于基于培訓(xùn)費而產(chǎn)生的違約金的數(shù)額依法該賠多少就是多少，對于技術(shù)的要求該達(dá)到什么程度就要達(dá)到什么程度，但是無賴的拖延卻毫無必要，是整個民航界的損失。現(xiàn)在最需要做得就是民航管理部門簡化飛行員的各種檔案轉(zhuǎn)移程序，加快辭職飛行員的流動進(jìn)程，更充分的利用已有的優(yōu)秀的飛行員資源，為民航業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。